5 грудня 2017 року канцелярія прокурора Міжнародного кримінального суду в Гаазі опублікувала щорічний звіт про події в Україні в період після Революції Гідності. Документ підтверджує військову агресію Росії та масові злочини Кремля на території України – в анексованому Криму та Донбасі.
Є згадка і про збитий сепаратистами малайзійський боїнг МН17, в результаті якого загинуло 298 громадян різних країн світу, – пише ua.news
У поточному звіті проаналізовані події в період з 1 жовтня 2016 по 30 листопада 2017 року. Серія розслідувань «Ситуація в Україні» проводиться Гаазьким трибуналом з 25 квітня 2014 року за клопотанням української сторони. Попередні звіти охоплювали тимчасові рамки з моменту перших злочинів – з 21 листопада 2013 року.
Трохи про суд і права України
Міжнародний кримінальний суд в Гаазі – перший постійний міжнародний орган кримінальної юстиції, який займається переслідуванням осіб, причетних до злочинів проти людства, військових злочинів, геноциду. Суд діє на основі Римського статуту, прийнятого в 1998 році.
Специфіка розгляду справ від України в тому, що наша держава не ратифікувала Римський статут. Однак, як зазначено в останньому звіті, подала офіційні звернення, де визнала право суду на своїй території безстроковим:
Загальні висновки звіту
Прокурор Фату Бенсуда, автор звіту, підтверджує висновки по ситуації в Україні, зроблені на основі попередніх розслідувань трибуналу – відбувається міжнародний збройний конфлікт за участю РФ:
У документі наголошено на підтримці сепаратистів кадровими військовими, зброєю і технікою з боку Росії:
Звіт визнає війну проти України не тільки на Донбасі, а й незаконну збройну інтервенцію в Криму. Документ зафіксував визнання Росією «у встановленні контролю над Кримським півостровом її військовим персоналом», що дало підстави для кваліфікації того, що відбувається «як міжнародний збройний конфлікт між Україною і Російською Федерацією, який виник найпізніше 26 лютого 2014 року»:
Злочини Росії в Криму
Серед злочинів Росії в Криму Гаазький трибунал називає:
- зникнення і вбивства:
- жорстоке поводження над проукраїнськими активістами, включаючи побої і електрошок в «неофіційних місцях утримання під вартою»;
- примусовий призов на службу в ЗС РФ:
- порушення прав на справедливе і нормальне судочинство, включаючи недотримання судових гарантій;
- переміщення частини цивільного населення РФ до Криму і частини населення півострова за межі його території;
- захоплення майна:
- утиск кримських татар (залякування, обшуки, арешти, судові розгляди, заборона на зібрання, свободу слова. Це змусило частину населення покинути півострів):
Злочини Росії у східній Україні
Протистояння на території Донбасу визнане прокурором міжнародним збройним конфліктом за участю Росії. Суд зафіксував 1200 фактів злочинів, що підпадають під юрисдикцію кримінального переслідування Гаазького трибуналу. Серед них:
- вбивства військових та цивільних, включаючи страти полонених:
- руйнування цивільних об’єктів: житлових будинків, шкіл, дитячих садів, іншої приватної нерухомості, а також «мало місце неналежне використання цивільних об’єктів, включаючи школи, у військових цілях»;
- утримання під вартою, включаючи неофіційні місця арештів:
- тортури і жорстоке поводження, що застосовуються щодо полонених, під час допитів:
- сексуальні і гендерні злочини, в тому числі під час допитів:
- зникнення в загальній кількості 15 000 чоловік.
Незважаючи на факти злочинів, прокурор не вважає дії Росії злочинами проти людства. Як сказано у звіті:
Що дає розслідування Україні?
Експерти відзначають, що звіт по ситуації в Україні – ще не рішення самого трибуналу, а попереднє розслідування прокурора суду. В даний момент, як сказано в самому документі, ще проходять слідчі заходи, аналізується додаткова інформація, отримана канцелярією в 2017 році. Висновок може бути застосований згодом, в тому числі іншими міжнародними інституціями в позовах України проти Росії.
Як вважають юристи, з Кримом правова ситуація виглядає простіше, так як Росія офіційно визнала факт окупації, що означає наявність міжнародного збройного конфлікту. Сам суд не уповноважений визначати статус територій, але така характеристика також сприятиме майбутнім рішенням – чи є дії Росії в Криму злочинами проти України і її народу.
Визначення, зроблені прокурором, мають важливе політичне значення. Незалежним міжнародним інститутом правосуддя був чітко визначений статус української території, а значить, виключаються різночитання і трактування того, що сталося в Україні.
Публікація доповіді в 2016 році викликала величезний політичний резонанс. Однозначні формулювання, зроблені головним прокурором Гаазького трибуналу, експерти назвали «попереджувальним пострілом». Чи означає це відповідальність для осіб, причетних до злочинів. Зокрема для Путіна і Януковича? Відповідь позитивна. І колишній український президент, і чинний російський можуть стати фігурантами справ, розглядуваних кримінальним судом в Гаазі.
До слова, після публікації звіту трибуналу в 2016 році, президент Росії Путін видав розпорядження:
Хоча, «піти» від відповідальності за висновками прокурора для РФ вважається безглуздим, Росія не ратифікувала Римський статут. Як «жартують» дипломати, про всяк випадок, РФ перестрахувалась.
Для України звіт не означає негайних наслідків. Але в політичному сенсі може бути аргументом переговорів по Криму і Донбасу. Як уже згадувалося, Україна також не є підписантом Римського статуту. Але 12 стаття цього документа дозволяє країні зробити Декларацію, щоб визнати юрисдикцію на своїй території на певний термін. Україна створювала такі Декларації двічі.
***
Визначення того, що відбувається в Україні, дані прокурором Гаазького трибуналу, безперечно важливі. І для майбутніх позовів, в тому числі по матеріальній компенсації втрати частини території. І в політичному сенсі, так як можуть вплинути на переговорний процес щодо врегулювання на користь України.
Залучення до відповідальності осіб, причетних до злочинів у випадку з Україною – виклик для всього трибуналу. Практично реалізувати такий сценарій можливо, але вкрай складно. Розслідування триває, і як було зазначено, для Росії немає прямих правових наслідків висновків прокурора.
Можливо «справа України» стане свого роду прецедентом для суду і в стосунках з Росією зокрема, але така перспектива – роки роботи юристів-міжнародників та дипломатів.
Бажаєте читати першим найважливіші новини Луцька та Волині? Приєднуйтеся до нашого каналу в Telegram! Також за нашим сайтом можна стежити у Facebook, Google+ та Instagram.
