Правила безвізу справді зміняться, законопроект про це – на фінальному етапі схвалення.
Як пише «Європейська правда», це не пов’язано з нашим безвізом або українцями загалом. Це не буде ані дорого, ані довго, ані обтяжливо.
Запровадження такої системи взагалі не є новиною, про це було відомо ще до того, як Україна отримала безвіз. ЄП дуже детально описувала цей проект ще у 2016 році, і тоді ні в кого не викликало сумніву, що важливість безвізу не постраждає від цього нововведення.
Про що йдеться?
Євросоюз змінює систему контролю на своїх кордонах. Робота над законопроектом з цього приводу ведеться вже давно і от зараз нарешті вийшла на фінішну пряму.
Змін буде відразу декілька, та для нас найпомітнішою та найбільш значимою буде одна з них: для тих іноземців, які нині їздять в ЄС за безвізом, буде запущена система за назвою ETIAS – European travel information and authorisation system, у перекладі – «Європейська система авторизації та інформації щодо подорожі».
Дозвіл потрібен для подорожі у країни Шенгену (чотирьох «нешенгенських» членів ЄС, охоплених безвізом – Румунії, Болгарії, Хорватії та Кіпру – нововведення не стосується).
За цим проектом, громадяни «безвізових країн» для поїздки до ЄС будуть зобов’язані проходити платну «авторизацію» – передавати до ЄС свої дані. Обробка заявки коштуватиме 7 євро, дозвіл на в’їзд діятиме три роки.
– 7 євро за поїздку? Нащо такий безвіз, віза була дешевше!
Платити потрібно не за поїздку, а за авторизацію, а діє вона три роки.
Отже, не потрібно подавати заявку та платити збір перед кожною поїздкою.
Умовно кажучи, для того, хто їздить до Шенгену один раз на три роки, додаткова плата складе 7 євро за поїздку. Той, хто подорожує раз на рік, буде змушений заплатити за поїздку 2,33 євро; двічі на рік – трохи більше за 1 євро, а для часто подорожуючих підрахунок йде на центи.
– То по суті, це буде те саме оформлення візи, але трирічної?
І так, і ні.
Вам дійсно буде потрібно заповнити форму, схожу на візову анкету, але тільки в електронній, а не в паперовій її версії. Там будуть стандартні графи: ім’я, паспортні дані. Будуть запитувати навіть деякі анкетні дані, які раніше посольство не цікавили – приміром, рівень вашої освіти.
Натомість головних «проблемних питань», до яких ми звикли за візових часів, у анкеті не буде. Приміром, мету найближчого запланованого візиту потрібно буде лише вибрати з випадаючого меню (на кшталт туризм/бізнес/до родичів тощо), жодних документів на підтвердження цього подавати не доведеться.
Запровадження ETIAS не поверне нам підзабуті за часів безвізу «довідки з роботи», «довідки з банку»; нікого не цікавитиме рівень ваших доходів тощо.
І от через це «інше» в анкеті будуть принципово нові запитання на кшталт таких: чи не бували ви у країнах підвищеного терористичного ризику; чи не відвідували країн, де вирують специфічні епідемії (ЄС буде оновлювати цей список); чи не скоювали ви кримінальних правопорушень за останні 10 років, і якщо так – то в якій країні.
– Всім, хто відповів «так», відмовлять у в’їзді?
Ні, все набагато складніше – приміром, який сенс відмовляти туристові у поїздці до Відня лише через те, що він колись з’їздив до Ефіопії, де за рік розпочалася епідемія?
Та й взагалі, очікується, що відмови будуть дуууже рідкісними.
Система не просто прочитає дані, які ви надали, але також порівняє їх із доступними базами даних.
Ті, чиї відповіді взагалі не викликали запитань, отримають авторизацію за кілька хвилин або навіть секунд. А в разі, якщо система «підняла жовтий прапорець», співробітники ETIAS мають право запитати у подорожуючого про додаткову інформацію. У виключних випадках можуть навіть призначити співбесіду.
Приміром, ви писали, що не були у «терористично небезпечних» регіонах, але європейцям відомо, що ви літали до Каїра через Франкфурт якраз за тиждень до теракту в цьому місці – поясніть це, будь ласка. І якщо ви були звичайним туристом, це не стане перепоною для подорожі до Євросоюзу.
Важливо: в анкеті буде пункт, на який багатьом українцям доведеться відповісти ствердно: «Чи не були ви в останні 10 років у зоні війни або конфлікту, а якщо так, то з якою метою?». Багато хто бував на Донбасі за роки неоголошеної війни з РФ.
– Це буде стосуватися всіх українців?
Тих, хто подорожує до ЄС за безвізовим режимом – тобто з «пустим» біометричним паспортом.
Чи не єдиний виняток – ті українці, які мають право на проживання в країнах-членах ЄС.
Якщо у вас є паспорт без чипа та з візою, або ж якщо у вашому біометричному паспорті на момент старту ETIAS ще буде стояти діюча віза, вам не буде потрібна авторизація.
Дітям до 12 років можна буде пройти авторизацію без сплати збору у 7 євро.
– Щоб отримати авторизацію, потрібен час? То тепер не вийде «зібрати речі та махнути до ЄС»?
А от цього не варто боятися. Вийде!
Майже всі українці отримуватимуть «дозвіл на безвіз» протягом хвилини після подання заявки.
Практика інших країн підтверджує цей досвід. ЄС не став першопрохідцем: система «дозволів на безвіз», подібна до ETIAS, давно діє в США та в Австралії, а віднедавна була запущена в Канаді. Приміром, американська система, що має назву ESTA, у 99% випадків дає авторизацію протягом п'яти секунд після введення даних! (До слова, у американців ця авторизація коштує дорожче за європейську – $14, а діє менше – протягом двох років).
Тому якщо ви нічого не порушували в ЄС, не подорожували у небезпечні країни, не маєте судимості тощо – ви майже напевно отримаєте дозвіл «автоматом». І навіть якщо система «піднімає прапорець» і передає ваші дані на глибшу обробку, ви все одно маєте отримати відповідь протягом 96 годин, тобто чотирьох діб (досвід тих же США свідчить, що зазвичай усе обмежується кількома годинами, після чого заявнику також дають авторизацію).
І лише в поодиноких, особливо складних випадках заявника просять надати додаткову інформацію та/або пройти інтерв’ю – наприклад, у консульстві або через інтернет.